守谷市議会 2022-09-20 令和 ４年 ９月定例月議会−09月20日-04号
公共交通運行事業費8,428万円、うち国庫支出金は1,164万7,000円、一般財源から7,263万3,000円の支出ですが、市民の利用者数が、モコバスは４万7,514人、デマンドバスは１万6,419人と、いずれも前年度よりモコバスは約１万人、デマンドバスは約3,000人伸びています。市民の移動権の確保は、まだまだ不十分です。高齢化社会で免許返納者が増えています。
公共交通運行事業費8,428万円、うち国庫支出金は1,164万7,000円、一般財源から7,263万3,000円の支出ですが、市民の利用者数が、モコバスは４万7,514人、デマンドバスは１万6,419人と、いずれも前年度よりモコバスは約１万人、デマンドバスは約3,000人伸びています。市民の移動権の確保は、まだまだ不十分です。高齢化社会で免許返納者が増えています。
総務費、公共交通費、デマンド交通運行事業は、市民の日常を支える生活の足としての役割、目的を担うものであります。成果指標の実績値は目標値を下回っているものの、令和２年度比ではいずれも上回っております。さらには、今後の対応として、本年令和４年開催の古河市公共交通活性化会議において特に市民からの要望が高かった古河地区の運行が開始されるようになり、令和５年４月から市内全域に運行されることが承認されました。
歳出は、民生費で民間保育所運営費補助事業の増額、土塔中央保育所運営事業の増額及び北園保育所運営事業の増額、土木費で公共交通運行事業の増額、並びに教育費で給食提供事業の増額であります。 よろしく御審議の上、御決議のほどお願いを申し上げます。 ○議長（高橋典久君） 補足説明を願います。 市長公室長浜田耕志君。
はじめに、地元への説明及び運行協議会の開催状況につきましては、本年４月、右籾地区の地区長の皆様と懇談会を開催し、先月、地区を代表する２０名の方々で組織する右籾地区コミュニティ交通運行推進協議会の発足に至ったものでございます。今後は本年１０月の導入を目指し、運行方法や導入車両、ルート、運賃等について、定期的に協議を進めてまいります。
同じく２款総務費、デマンド交通運行事業。デマンド交通愛・あい号においては、特に古河地区での利用対象地域拡大を望む市民が多くおられます。望む理由の筆頭は、ぐるりん号の最寄りバス停まで歩行困難であることが挙げられます。
歳出の都市計画庶務事務の都市計画見直し案作成業務及び区画整理事業調査委託料並びに都市計画図修正業務は，委託料の確定により減額するもの，公共交通運行事業は，ノンステップバスの補助申請がなかったため減額するものと説明がありました。
説明欄09公共交通運行業務70万円の減額は，ノンステップバスの導入事業費補助金に補助申請がなかったため，減額するものでございます。 説明は以上となります。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○渡辺 委員長 ありがとうございました。 以上で説明が終わりました。 各委員の質疑をお願いします。 小菅委員。
説明欄09公共交通運行事業9,181万6,000円は，主に守谷市地域公共交通活性化協議会への負担金で，主なものとしてモコバス運行経費3,290万1,000円及びデマンド乗り合い交通運行経費3,401万5,000円，持続可能な公共交通網を形成し，市内交通アクセスの向上を図るため，新たに地域公共交通計画を策定するための経費1,121万2,000円となっております。
款８土木費，項４都市計画費，目１都市計画総務費，節18負担金補助金及び交付金，説明欄09公共交通運行事業1,050万円の増額は，新型コロナウイルス感染症の拡大防止による外出自粛に伴い，利用者の減少が続いております公共交通運行事業者等に対しまして，こちらは路線バス，貸切りバス，タクシー，自動車運行代行，地域鉄道となりますが，こちらの事業継続を支援し，市民の日常的な移動手段を確保するため，今年度も支援金
歳出は，総務費で普通財産維持管理事業の増額及び市税収納管理事務の増額，商工費で事業者支援一時金支給事業の増額並びに土木費で公共交通運行事業の増額でございます。 よろしく御審議の上，御決議のほどお願いを申し上げます。 ○議長（高橋典久君） 補足説明を願います。 市長公室長浜田耕志君。
４点目は，公共交通運行事業についてです。 委員から，デマンドタクシーの増設計画について質疑があり，令和２年度に１台増設し，４台で運行しており，現行のまま実施していくとの回答がありました。 また，公共交通の充実について質疑があり，コロナ禍の中で通勤，通学が減っているため，動向を見極め，随時対応していくとの回答がありました。 ５点目は，保育人材確保事業についてです。
09公共交通運行事業7,715万750円は，主にモコバス及びデマンド乗り合い交通の運行にかかる経費と新型コロナウイルス感染症拡大の影響を受けた交通事業者に助成した地域交通緊急支援金です。 331ページをお願いいたします。 上段，10大規模盛土造成地変動予測調査事業243万1,000円は，大規模盛土造成箇所の第二次スクリーニング計画策定業務です。
歳出の都市計画見直し案作成業務は，新型コロナウイルス感染症の影響により市街化区域編入に係る手続の時期の見直しによるもの，区画整理事業調査委託料及び緑の基本計画改定業務は委託料の確定によるもの，公共交通運行事業は，モコバスとデマンド乗合交通の運賃収入及び国庫補助事業による財源確保並びにノンステップバスの補助申請がなかったことにより減額するものとの説明がありました。
デマンド交通運行事業並びに循環バス運行事業について。デマンド交通愛・あい号においては、特に古河地区での利用対象地域拡大を望む市民が多くおります。望む理由の筆頭は、ぐるりん号の最寄りバス停まで歩行困難であることが挙げられます。
次に，節18負担金補助及び交付金，説明欄09公共交通運行事業1,403万8,000円の減額は，守谷市地域公共交通活性化協議会補助金のモコバスの運賃収入分の減額及びデマンド乗合交通の運賃収入分の減額，また，１台増車を予定しておりましたのが，４月から８月に延期になったことなどから，借り上げ料の減額，さらに，国庫補助金事業を取り入れたことによる財源確保ができましたので，そのための減額というものでございます
説明欄09公共交通運行事業8,540万1,000円は，主に守谷市地域公共交通活性化協議会等への負担金で，主なものとしては，モコバスの運行経費及びデマンド乗り合い交通運行経費です。 また，鉄道軌道安全輸送設備等整備補助金693万円ですが，関東鉄道常総線に対し，沿線６市で踏切設備の更新や枕木のＰＣ化等の安全設備整備について補助するものでございます。 176ページをお願いいたします。
歳出の主なものは，総務費でふるさとづくり寄附金事業の増額及び庁内ネットワーク運営管理事務の増額，民生費で認証保育園委託事業の減額，衛生費で新型コロナウイルスワクチン接種事業の減額，土木費で橋梁長寿命化修繕事業の増額，都市計画処分事務の減額及び公共交通運行事業の減額，教育費で給食提供事業の減額並びに諸支出金でふるさとづくり基金の増額であります。
総務費では、財産管理費で庁舎維持管理に要する経費１億7,３１３万1,０００円、企画費で公共交通運行に要する経費5,３４０万3,０００円、地域利便施設整備事業に要する経費4,６５６万4,０００円、防犯対策費で防犯対策に要する経費2,６７５万2,０００円を計上しております。
（３）ひたちナビを活用した公共交通運行システムとの連動について。本市の路線バス事業者では、バスを待つ利用者が、いつ来るかという不安解消や、乗継利便性向上のため、来年の３月にバスロケーションシステムと、運行経路・時刻表・運賃の検索システムの導入を計画していると伺っています。
粕谷 圭君……………………………………………………………………………………… 73 １ 地域公共交通の維持について (1) 地域公共交通事業者への支援について ア 公共交通利用促進新規事業への支援について イ 災害から車両を守るための支援について (2) バスベイの整備について (3) ひたちナビを活用した公共交通運行